信泰和府小區(qū)公共用地被改造停車(chē)場(chǎng)。（ 李景輝 攝）

11月11日訊（記者 李景輝）小區(qū)的公共用地，被物業(yè)公司改成公共收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)。近日，家住岳塘區(qū)信泰和府小區(qū)的業(yè)主向反映，物業(yè)公司在沒(méi)有與小區(qū)業(yè)主協(xié)商的情況下，將小區(qū)外公共用地改造成收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)，并私自單方定價(jià)。

業(yè)主：物業(yè)公司將公共用地改造停車(chē)場(chǎng)，私自制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

11月11日，我們來(lái)到了岳塘區(qū)曉塘路信泰和府小區(qū)。我們看到，小區(qū)門(mén)口的一塊空地已經(jīng)劃了多個(gè)車(chē)位，并修建了升降桿和保安崗?fù)�，改造成了停�?chē)場(chǎng)。在停車(chē)場(chǎng)的進(jìn)出口，擺放著收費(fèi)公告和收費(fèi)公示牌，上面標(biāo)注的小車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按停放時(shí)間從0元到20元不等，其中業(yè)主包月停放費(fèi)用為150元。

小區(qū)業(yè)主劉先生告訴我們，這里原本是一塊公共用地，以前不少業(yè)主都將車(chē)停放在這里，最近卻被物業(yè)公司圈起來(lái)改造成了停車(chē)場(chǎng)，并發(fā)出通知準(zhǔn)備收費(fèi)。“公共用地屬于業(yè)主共有，作為小區(qū)日常維護(hù)管理的物業(yè)公司沒(méi)有權(quán)利私自改造公共設(shè)施。”對(duì)于小區(qū)物業(yè)公司的行為，劉先生提出了自己的觀點(diǎn)。

家住小區(qū)4棟的業(yè)主楊先生向我們反映，小區(qū)負(fù)一樓是地下停車(chē)場(chǎng)，但物業(yè)公司卻隨意增加地下停車(chē)位，給其他業(yè)主的出行和停放車(chē)輛帶來(lái)不便。在小區(qū)地下停車(chē)場(chǎng)，我們看到，停車(chē)場(chǎng)入口的通道一側(cè)也被劃了多個(gè)車(chē)位，部分過(guò)道邊上新劃了停車(chē)位。

楊先生還告訴我們，原本租用地下停車(chē)位是220元/月，但是最近物業(yè)公司卻將收費(fèi)漲到340元/月，這種私自漲價(jià)的行為讓不少業(yè)主很是不滿。

物業(yè)公司：已向相關(guān)部門(mén)遞交申請(qǐng)，暫未實(shí)行收費(fèi)

信泰和府小區(qū)物業(yè)管理處副主任閻華說(shuō)，信泰和府小區(qū)前面新建的停車(chē)場(chǎng)原本是一塊空地，之前小區(qū)業(yè)主、外來(lái)車(chē)輛一直可以自由停放，但是路面被車(chē)輛壓得坑坑洼洼，物業(yè)公司為了維修路面先后投入了十多萬(wàn)元。為了規(guī)范管理，物業(yè)公司決定將其改造成停車(chē)場(chǎng)，適當(dāng)收取路面維護(hù)費(fèi)。閻華說(shuō)，目前停車(chē)場(chǎng)并沒(méi)有開(kāi)始收費(fèi)，他們已經(jīng)將相關(guān)資料交到了物價(jià)、交警等部門(mén)，等資料審批下來(lái)才會(huì)實(shí)行收費(fèi)。

對(duì)業(yè)主提出的私自增加和更改地下停車(chē)位的疑問(wèn)，閻華向我們提供了一份地下車(chē)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。他說(shuō)，地下車(chē)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)屬于開(kāi)發(fā)商，開(kāi)發(fā)商有權(quán)對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃。今年他們對(duì)地下車(chē)庫(kù)進(jìn)行了重新裝修，新增了十多個(gè)車(chē)位，根據(jù)現(xiàn)在的物價(jià)水平和管理成本，決定從明年1月1日起將原來(lái)220元/月的車(chē)位出租費(fèi)調(diào)整為340元/月。當(dāng)我們?cè)儐?wèn)是否有物價(jià)部門(mén)的批文時(shí)，閻華表示，現(xiàn)在小區(qū)收費(fèi)實(shí)行的是市場(chǎng)指調(diào)節(jié)價(jià)，不需要物價(jià)部門(mén)的批文。

在市規(guī)劃局網(wǎng)站公布的信泰和府小區(qū)總平面圖上，我們看到，小區(qū)外新建的停車(chē)場(chǎng)位置標(biāo)注為公共綠地。

物價(jià)部門(mén)：定價(jià)應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，私自定價(jià)可撥12358舉報(bào)

市物價(jià)局價(jià)格服務(wù)科科長(zhǎng)周云楓介紹，今年7月，市物價(jià)局根據(jù)《省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（湘價(jià)服〔2014〕11號(hào)），結(jié)合湘潭實(shí)際，制定實(shí)施了《湘潭市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。根據(jù)《細(xì)則》規(guī)定，小區(qū)物業(yè)停車(chē)收費(fèi)實(shí)行的是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，已成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)決定，未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)由停車(chē)服務(wù)管理方與入住業(yè)主參照《細(xì)則》協(xié)商決定，或在物業(yè)合同中約定。

周云楓表示，信泰和府小區(qū)在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)沒(méi)有與業(yè)主協(xié)商或在物業(yè)合同中約定，與《細(xì)則》存在沖突，業(yè)主可以向所在社區(qū)、街道反映，或者撥打12358向物價(jià)部門(mén)舉報(bào)。

律師：公共用地屬于業(yè)主共有，改變用途需業(yè)主同意

湖南湘晉律師事務(wù)所律師李穎慧認(rèn)為，物業(yè)公司是業(yè)主委托管理小區(qū)的服務(wù)公司，物業(yè)公司只能在業(yè)主委托的權(quán)限內(nèi)對(duì)小區(qū)進(jìn)行管理。按照《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，物業(yè)公司無(wú)權(quán)將小區(qū)公共用地改造成停車(chē)場(chǎng)，因?yàn)楣�共用地屬于小區(qū)居民共有。只有在小區(qū)業(yè)主委員會(huì)授權(quán)給物業(yè)公司，同時(shí)小區(qū)業(yè)主都同意的情況下，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)審批后，方可進(jìn)行相關(guān)改造。

關(guān)于信泰和府小區(qū)公共用地被改造成停車(chē)場(chǎng)，李穎慧建議：業(yè)主可先與物業(yè)公司進(jìn)行協(xié)商解決，如果協(xié)商不成，可向法院提起訴訟，請(qǐng)求法院依法保護(hù)其共有權(quán)。