肖勇

在經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，商貿(mào)物流已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中的一個新興產(chǎn)業(yè)，并得到了迅速發(fā)展。這對湘潭商貿(mào)物流的發(fā)展提出來了新的挑戰(zhàn)。

一、“金湘潭”現(xiàn)象的啟示

1、“金湘潭”形成原因。湘潭在明清時期商貿(mào)業(yè)十分繁盛，明朝時為“工商十萬、商賈云集”的商埠，有“小南京”、“金湘潭”之稱，形成了以米、藥等商品的轉(zhuǎn)運貿(mào)易為基礎(chǔ)的區(qū)域性商品交易中心。

究其形成原因有二：一是大量外來人口的集聚。從唐朝開始，有“江西填湖廣”向移民的浪潮，為“金湘潭”的形成奠定了基礎(chǔ)。二是交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。湘江在湘潭城區(qū)形成“U”形灣，適宜建設(shè)水運碼頭，故在湘潭老城區(qū)建有10多個大型的客貨運碼頭。

2、“金湘潭”衰退原因：一是湖南的行政中心確定為長沙，湖南商業(yè)活動向長沙轉(zhuǎn)移。二是鐵路運輸使湘潭水運優(yōu)勢逐漸減弱，株洲成為全國的鐵路交通樞紐，湘潭區(qū)位交通不再具備明顯優(yōu)勢。

3、主要啟示。一是“金湘潭”的形成有一個長期的基礎(chǔ)條件積累；二是優(yōu)勢條件必須得到長期發(fā)揮，并不斷轉(zhuǎn)型升級。

二、以史為鑒，強力推進我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

我市應(yīng)抓住國家、省大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的有利時機，高水平規(guī)劃，大力度保障，爭取把湘潭發(fā)展成為全國區(qū)域商貿(mào)物流分撥中心，努力推進現(xiàn)代物流業(yè)又好又快發(fā)展。

1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。針對目前我市物流布局不盡合理、同質(zhì)化較重、專業(yè)特色不鮮明、物流資源分散等問題，應(yīng)進一步優(yōu)化區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃，明確功能定位，合理規(guī)劃布局，打破行政區(qū)域限制，整合現(xiàn)有資源，引導(dǎo)物流企業(yè)加快向?qū)�業(yè)園區(qū)集聚，推動物流業(yè)向規(guī)�；�、專業(yè)化、特色化、集約化方向發(fā)展。按照建設(shè)“區(qū)域性商貿(mào)物流分撥中心”的發(fā)展目標(biāo)，依托荷塘綜合物流園和岳塘商貿(mào)物流等優(yōu)勢基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)商貿(mào)物流的集聚，打造“全省商貿(mào)物流第一區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2、完善政策，加大投入。應(yīng)加大扶持力度，增加專項財政扶持資金，兌現(xiàn)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)優(yōu)惠政策。不斷創(chuàng)新投融資渠道，引導(dǎo)內(nèi)外資以及民間資金投向物流業(yè)。通過制定一系列優(yōu)惠政策，幫助物流企業(yè)解決融資投資、征用土地、人才引進培養(yǎng)、信息共享等方面的問題，加快推進物流業(yè)健康快速發(fā)展。

3、強化招商，扶強骨干。我市應(yīng)突出扶優(yōu)、扶強、扶新、扶大，深入實施“引進來”、“走出去”戰(zhàn)略，引進一批規(guī)模大、帶動力強的物流項目。繼續(xù)扶持偉鴻冷鏈物流中心、步步高云通物流、湖南工程機械現(xiàn)代物流中心、天士力醫(yī)藥物流、農(nóng)產(chǎn)品物流中心、金昊米業(yè)、洪盛物流等大型骨干企業(yè)的快速發(fā)展，躋身于全省、全國重點物流企業(yè)行列，力爭使一批年物流額過50—100億元的企業(yè)進入快速、轉(zhuǎn)型發(fā)展軌道。

4、完善設(shè)施，搭建平臺。應(yīng)加快我市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計最合理的多式聯(lián)運方式，制定科學(xué)運輸計劃，促進各種運輸方式的配套和銜接，實現(xiàn)“無縫隙對接”。抓住我市作為全國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流試點城市的有利時機，抓緊建設(shè)政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的現(xiàn)代物流公共信息平臺，積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快物流企業(yè)同銀行、保險、工商、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫等部門的信息化融合進程，構(gòu)筑包括數(shù)據(jù)交換中心、電子商務(wù)認(rèn)證中心、金融結(jié)算中心等在內(nèi)的物流信息系統(tǒng)。建立健全物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)廣泛采用條形碼、射頻、電子數(shù)據(jù)交換、全球衛(wèi)星定位和職能交換等信息技術(shù)，努力實現(xiàn)物流業(yè)發(fā)展的自動化、信息化、現(xiàn)代化。

5、破除障礙，融合發(fā)展。整合長株潭的資源，打破區(qū)域資源流動障礙，實現(xiàn)長株潭錯位互補發(fā)展。將長株潭供應(yīng)鏈樞紐嵌入長江經(jīng)濟帶，并輻射周邊城市。湘潭具有戰(zhàn)略的空間區(qū)位優(yōu)勢，在長株潭中占據(jù)商貿(mào)物流這個核心極和經(jīng)濟增長極，著力發(fā)展電子商務(wù)，率先在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟地理版圖上占據(jù)有利位置。湘潭將被打造為長株潭供應(yīng)鏈核心樞紐，成為長江經(jīng)濟圈中一顆璀璨的商貿(mào)物流之星。

6、轉(zhuǎn)變職能，延伸服務(wù)。應(yīng)克服“就物流抓物流”的觀念，進一步培育壯大金融、科技、人才、信息等要素市場，為物流業(yè)發(fā)展提供強力支撐。增強服務(wù)意識，簡化物流企業(yè)注冊、工商登記相關(guān)程序和手續(xù)，落實土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策，降低物流行業(yè)稅負(fù)。海關(guān)、工商、檢驗檢疫等部門應(yīng)在加強監(jiān)管的同時，搞好延伸服務(wù)，為具有經(jīng)營國際物流業(yè)務(wù)能力的企業(yè)提供更加便捷高效的通關(guān)、檢疫等服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，促進行業(yè)自律，維護物流企業(yè)合法權(quán)益。