老人在社區(qū)日間照料中心鍛煉身體。（ 羅韜 攝）

【應(yīng)對(duì)人口老齡化系列報(bào)道】

6月3日訊（湘潭日?qǐng)?bào)記者 譚麗）“養(yǎng)兒防老”是幾千年來(lái)中國(guó)的傳統(tǒng)觀念。老年人和子女住在一起，享受兒孫滿堂的天倫之樂，是老年人的主要養(yǎng)老方式�，F(xiàn)在，快速的老齡化、越來(lái)越大的養(yǎng)老需求以及社會(huì)生活和家庭生活狀況的深刻變化，居家養(yǎng)老的方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代的家庭結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，隨著我國(guó)第一代獨(dú)生子女的父母步入老年期，“421”結(jié)構(gòu)（即4個(gè)老人、1對(duì)夫妻、1個(gè)孩子）漸成主流。另一方面，由于生活條件的提高，醫(yī)療保障水平的提升，人均壽命不斷延長(zhǎng)，家庭養(yǎng)老壓力越來(lái)越大。

居家養(yǎng)老為湘潭老人首選

在雨湖區(qū)八仙橋，每天聚集在這里的老人不計(jì)其數(shù)。這些老人大多選擇居家養(yǎng)老，湊在一塊打打麻將、下下棋、唱唱歌，這是他們的日�；顒�(dòng)。70多歲的劉娭毑退休后，和兒子一家住在一起，“我和老伴的退休工資還算可以，住在一起既可以照顧子女們，一家團(tuán)圓，我們也不會(huì)感到孤單，老了當(dāng)然要和兒孫一起住了。”

還有許多老人和劉娭毑想法相近，他們更愿意和子女居住在一起，頤養(yǎng)天年。“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)孝道倫理在老人心中已根深蒂固。而除此之外，費(fèi)用不低，是老人不想去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的重要原因。70歲的蘇老告訴我們，他一個(gè)月的退休工資才2000元多一點(diǎn)，如果住養(yǎng)老院一個(gè)月要1500元左右，再購(gòu)買日常生活用品以及應(yīng)對(duì)人情往來(lái)，一個(gè)月下來(lái)所剩無(wú)幾。

市老齡辦主任洪英介紹，根據(jù)調(diào)查顯示，目前我市老人居家養(yǎng)老的大概有97%，這種養(yǎng)老方式是老年人的首選。如果不是子女實(shí)在無(wú)法照料或者身體不方便，老人都不愿意去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

湘潭老齡化程度居全省第二

家住河?xùn)|建設(shè)南路的吳先生和妻子都是獨(dú)生子女，女兒現(xiàn)在5歲了。平日里夫妻倆工作都很忙，小孩是雙方的老人一起帶大的�，F(xiàn)在老人年紀(jì)大了，身體狀況也大不如從前，和哪邊的父母一起住是個(gè)很難的選擇題。“不管和誰(shuí)一起住，另外一方的老人就難以顧及，不放心但又分身乏術(shù)。”吳先生和妻子對(duì)此很為難。

據(jù)了解，湘潭現(xiàn)有60歲以上老年人53.9萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.9%，老齡化程度居全省第二，并且每年以將近3%的速度遞增。老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻，老齡問題突出。然而，隨著家庭結(jié)構(gòu)的小型化和空巢老人的增多，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能弱化。怎樣讓老人安享晚年是急需解決的問題。

而除了傳統(tǒng)觀念和費(fèi)用影響老人選擇外，有些老人雖然有條件去養(yǎng)老院，但是他們認(rèn)為，一般養(yǎng)老院的醫(yī)療條件有限，生活也不像在家里自由自在。據(jù)了解，目前湘潭的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除市六醫(yī)院外，其他養(yǎng)老院的醫(yī)療條件都比較有限。

養(yǎng)老服務(wù)不斷完善創(chuàng)新

老年人口增長(zhǎng)快、規(guī)模大等現(xiàn)狀，都對(duì)未來(lái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)提出了不可回避的問題。從2014年7月起，北京、上海、廣州、武漢4地試點(diǎn)“以房養(yǎng)老”。而在我們湘潭，公建民營(yíng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等新型的養(yǎng)老模式也正在探索中。

洪英介紹，我市民政部門在做好城鎮(zhèn)“三無(wú)”（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)或扶養(yǎng)能力的60周歲及以上老年人）、農(nóng)村“五保”和低收入高齡、獨(dú)居、失能等困難老年群體兜底保障服務(wù)的基礎(chǔ)上，正積極拓展服務(wù)對(duì)象，不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍，以推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。

近幾年，我市先后建成了湘潭市、湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市福利中心和湘潭市養(yǎng)老康復(fù)中心，公辦福利機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。市社會(huì)福利院老年養(yǎng)護(hù)樓的建成，將集中供養(yǎng)城區(qū)所有“三無(wú)”老人，區(qū)級(jí)福利中心及城市近郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院將被騰挪出開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。投入1.32億元新建、改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院65所，農(nóng)村五保老人的生活質(zhì)量明顯提高。開展社區(qū)、村居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，投入2800萬(wàn)元，建成66個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和15個(gè)社區(qū)日間照料中心，建成405個(gè)農(nóng)村互助幸福院。這些養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施投入使用后，新增養(yǎng)老床位6500多張，政府兜底保障的困難老人的生活質(zhì)量明顯提高。

當(dāng)前患病、失能、半失能老人的治療和護(hù)理問題困擾著千家萬(wàn)戶。根據(jù)現(xiàn)在的具體情況，我市將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社會(huì)化養(yǎng)老作為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和推進(jìn)湘潭市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的特色，在為社會(huì)老年人提供生活護(hù)理服務(wù)、精神慰藉服務(wù)、醫(yī)療診治服務(wù)、大病康復(fù)服務(wù)以及臨終關(guān)懷服務(wù)等方面進(jìn)行了有益探索和創(chuàng)新，走出了一條獨(dú)特的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老之路。

目前，通過探索創(chuàng)新，我市已初步形成了政府主辦、民辦公助、公建民營(yíng)、民辦民營(yíng)4種居家養(yǎng)老服務(wù)模式，同時(shí)多舉措全面建成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的高、中、低檔配套的養(yǎng)老服務(wù)體系。