□回應(yīng)：取得了一些成績(jī)，也存在一些不足

□建議：借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)綜合管理機(jī)制

9月25日訊（湘潭晚報(bào) 廖才文）“市民如果遇到流浪狗、大型犬?dāng)_民，可直接通過(guò)１１０或就近的派出所、警務(wù)站報(bào)警，公安機(jī)關(guān)將依法處置。”９月２４日，市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系本報(bào)記者，回復(fù)了“城市養(yǎng)犬、大型犬?dāng)_民、多部門聯(lián)動(dòng)”等市民關(guān)心的問(wèn)題。

第一時(shí)間撥打１１０

“如果我看到流浪狗傷人，首先想到的就是打１１０。”本報(bào)《“花花”的悲喜故事》及追蹤報(bào)道刊出后，楊女士致電晚報(bào)熱線５８２６６６６６這樣說(shuō)。市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人肯定了這種做法：“公安１１０，就是為民解難的。接到報(bào)警后，警方將在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)肇事犬只進(jìn)行處置，能有效控制的先行有效控制，不能控制的就地捕殺，然后根據(jù)調(diào)查情況依法處理案（事）件，并將肇事犬只交有關(guān)部門善后處置”。

警方提醒：遇到流浪狗傷人，特別是大型犬只惹事，市民首先要確保自身安全，不要輕易地上前驅(qū)趕或撲殺，應(yīng)及時(shí)報(bào)警并告知社區(qū)，注意肇事犬只的動(dòng)向，以便后續(xù)處置。

多部門分工協(xié)作

針對(duì)犬類管理，２００６年，我市出臺(tái)、實(shí)施了《湘潭市城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，明確規(guī)定了各部門職責(zé)（見圖）。市城市管理和行政執(zhí)法局、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、市疾控中心等部門在來(lái)電或受訪中均表示，按照部門職責(zé)及相關(guān)規(guī)定，他們將一如既往地做好本職工作，并做好協(xié)作、聯(lián)動(dòng)。

市城市管理和行政執(zhí)法局辦公室負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者表示，下轄的城管、園林等部門職工在發(fā)現(xiàn)寵物、流浪狗肇事后，會(huì)及時(shí)與警方聯(lián)系，并協(xié)助處置；如果需要進(jìn)行大規(guī)模的流浪小動(dòng)物處置行動(dòng)，他們將大力支持并派員參加。

市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，警方在做好政策宣傳、制度建設(shè)及專項(xiàng)行動(dòng)外，還實(shí)行彈性工作制——在廣場(chǎng)、公園等重點(diǎn)區(qū)域和早晨６點(diǎn)至８點(diǎn)、晚上１９點(diǎn)至２２點(diǎn)等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行不間斷、全方位巡查，及時(shí)查處、制止違規(guī)養(yǎng)犬行為。

四大問(wèn)題亟待解決

我市各部門的分工協(xié)作，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了市區(qū)養(yǎng)犬管理混亂的局面，同時(shí)，還存在幾個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

問(wèn)題一：《湘潭市城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》雖然已于２００６年下發(fā)施行，但其并不具有法律強(qiáng)制力。

問(wèn)題二：２００８年，從畜牧、城管等部門抽調(diào)人員成立了城市管理聯(lián)合執(zhí)法辦公室，實(shí)行集中辦公。目前，各局工作人員已經(jīng)全部回原單位。僅靠公安機(jī)關(guān)一家根本無(wú)法執(zhí)行到位，形成不了綜治合力。

問(wèn)題三：存在“主禁（限）”、“主養(yǎng)”之爭(zhēng)，不時(shí)出現(xiàn)“打還是不打”的尷尬。如果“不打”，這些寵物（流浪小動(dòng)物）又該放到哪里去？

問(wèn)題四：執(zhí)法力量、裝備、經(jīng)費(fèi)不足。

對(duì)于以上問(wèn)題，市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有回避，并提出建議：通過(guò)法律程序，實(shí)現(xiàn)“有法可依”；建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制；成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍；發(fā)動(dòng)、成立“小動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)”民間組織；借鑒濟(jì)南、株洲等地經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)植入電子芯片，建立信息庫(kù)等，將市區(qū)養(yǎng)犬管理工作引入規(guī)范化的軌道。

警方通過(guò)湘潭晚報(bào)呼吁：人和寵物要及時(shí)接種疫苗，管好、愛好自己的寵物，于人于己都是好事。