新華社長沙6月7日電( 周楠)5日,一輪降雨剛剛過去,水庫水位上漲,余詠耀顧不上吃飯,扛著鋤頭上了山,在水壩上細(xì)細(xì)查看,唯恐漏過了一處險(xiǎn)情。“千里大堤,潰于蟻穴,我們這種老水庫就更要注意安全,萬一出個(gè)管涌,就可能導(dǎo)致垮壩。”巡查過后,他坐在壩上,終于可以放松片刻,開口說句話了。 這座位于省平江縣南江鎮(zhèn)的李家垅水庫,庫容有12萬立方米,下游居住著4個(gè)村莊的約4000村民。雨季一來,如果失去管護(hù),這座運(yùn)行了44年的病險(xiǎn)水庫,就會(huì)成為村民頭上一顆“炸彈”,一旦垮壩就會(huì)帶來滅頂之災(zāi)。 對(duì)于湖南來說,在河湖洪水防御、山洪防御、城市洪水防御之外,還有比別的省份更重的任務(wù)——水庫的安全度汛。這個(gè)省擁有14121座水庫,占到全國水庫總數(shù)的七分之一,點(diǎn)多面廣,為水庫系“安全帶”的保安任務(wù)十分艱巨。 尤其是今年的防汛形勢(shì),讓湖南水庫安全度汛壓力陡增。受今年降雨偏多的影響,全省23座大型水庫中,有17座大型水庫上游來水量多于歷年同期均值,部分水庫甚至偏多86%。在進(jìn)入汛期之前,五強(qiáng)溪、歐陽海、雙牌等水庫就已開閘泄洪,其中,五強(qiáng)溪水庫已連續(xù)泄洪長達(dá)60余天。 湖南省水利廳廳長詹曉安介紹說:“水庫大多位于人口聚居區(qū)的上游,如果水庫安全得不到保證,就會(huì)危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以,水庫安全度汛歷年來都是我們防汛任務(wù)的重中之重,是天大的事情,出不得差錯(cuò),也容不得失誤,必須嚴(yán)防死守。” 在連日的暴雨中,記者走訪了湖南省多座水庫。在平江縣的花橋水庫,大壩上醒目地立著一塊公示牌,張貼了行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、看守責(zé)任人等7個(gè)人的職務(wù)、姓名和聯(lián)系電話。剛巡查回來的水庫管理所所長趙應(yīng)勛指著公示牌說:“責(zé)任名單一公示,是誰的責(zé)任,誰就要負(fù)責(zé),躲不過,逃不掉。” 湖南省防汛抗旱指揮部辦公室主任羅毅君介紹說,湖南省不斷加強(qiáng)落實(shí)水庫防汛責(zé)任制,安排工作經(jīng)費(fèi),要求14121座水庫全部責(zé)任到人,每一座水庫有“防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管護(hù)員”三位一體的責(zé)任體系,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)和任務(wù),并將責(zé)任名單通過媒體和公示牌向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。 “光是責(zé)任人名單,我們每年就要打印出厚厚兩個(gè)本子。”湖南省防汛抗旱指揮部辦公室副主任盧曉明介紹說。“責(zé)任明確了,每個(gè)人就要各負(fù)其責(zé),一旦出了問題,也沒有人能逃避追責(zé)。”記者了解到,近年來湖南省有多名干部因此被追究責(zé)任,部分干部甚至被就地免職。 責(zé)任落實(shí)到位后,加強(qiáng)水庫的防汛值守和應(yīng)急搶護(hù)成為“重頭戲”。岳陽市防汛辦副主任陳偉力認(rèn)為,“水庫出險(xiǎn)不可怕,可怕的是沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),沒有及時(shí)處理,耽誤了處險(xiǎn)和群眾轉(zhuǎn)移,所以一定要加強(qiáng)日常巡查。” 為了加強(qiáng)對(duì)水庫防汛值守的督促,湖南省還引入了高科技。岳陽市有1201座水庫,分布很散,責(zé)任落實(shí)到人后,如何實(shí)時(shí)監(jiān)督責(zé)任人是否及時(shí)、定期巡查,成為一大難題。岳陽市防汛系統(tǒng)采購了北斗定位手環(huán)3402個(gè)、手持機(jī)296個(gè),分發(fā)給水庫管護(hù)員等相關(guān)防汛責(zé)任人。“有了這批‘神器’后,水庫管護(hù)員一天的運(yùn)動(dòng)軌跡,是否定期巡查,是否及時(shí)巡查,是否及時(shí)處險(xiǎn),都在后方平臺(tái)一目了然。”岳陽市防汛辦副主任陳偉力說。 此外,科學(xué)的防洪調(diào)度,也是水庫安全度汛的重要保證。記者了解到,今年湖南省防汛抗旱指揮部累計(jì)發(fā)布洪水調(diào)度命令30余條次,總共讓15.4萬畝農(nóng)田避免被淹,12.6萬人避免受災(zāi)。在5月10日前后的暴雨過程中,五強(qiáng)溪水庫攔洪7.7億立方米,削減洪峰6200立方米每秒,削峰率47%,降低下游桃源站洪峰水位約3米。 湖南省防汛抗旱指揮部一名負(fù)責(zé)人說:“只要落實(shí)好防汛責(zé)任,加強(qiáng)日常和應(yīng)急管理,做好雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),我們就有信心做好今年的水庫安全度汛。”不過,這名負(fù)責(zé)人也表示,進(jìn)入主汛期后,預(yù)計(jì)湖南降雨量偏多,短時(shí)強(qiáng)降雨頻率增加,加上水庫工程安全狀況等方面仍存隱憂,水庫防洪需要時(shí)刻保持高度警惕。 |